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中华人民共和国新利18官网登录投标法
信息来源:公司信息    添加时间:2012/2/24 12:26:51    

      第一条 为了规范新利18官网登录投标活动,保护国家利益、社会公共利益和新利18官网登录投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。

 

  第二条 在中华人民共和国境内进行新利18官网登录投标活动,适用本法。

 

  第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行新利18官网登录:

 

  (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

 

  (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

 

  (三)使用国际组织或者

 

  前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。

 

  法律或者国务院对必须进行新利18官网登录的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

 

  第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行新利18官网登录的项目化整为零或者以其他任何方式规避新利18官网登录。

 

  第五条 新利18官网登录投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

 

  第六条 依法必须进行新利18官网登录的项目,其新利18官网登录投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉新利18官网登录投标活动。

 

  第七条 新利18官网登录投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

 

  有关行政监督部门依法对新利18官网登录投标活动实施监督,依法查处新利18官网登录投标活动中的违法行为。

 

  对新利18官网登录投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。

 

  第二章 招 标

 

  第八条 新利18官网登录人是依照本法规定提出新利18官网登录项目、进行新利18官网登录的法人或者其他组织。

 

  第九条 新利18官网登录项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。

 

  新利18官网登录人应当有进行新利18官网登录项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在新利18官网登录文件中如实载明。

 

  第十条 新利18官网登录分为公开新利18官网登录和邀请新利18官网登录。

 

  公开新利18官网登录,是指新利18官网登录人以新利18官网登录公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

 

  邀请新利18官网登录,是指新利18官网登录人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

 

  第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开新利18官网登录的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请新利18官网登录。

 

  第十二条 新利18官网登录人有权自行选择新利18官网登录代理机构,委托其办理新利18官网登录事宜。任何单位和个人不得以任何方式为新利18官网登录人指定新利18官网登录代理机构。

 

  新利18官网登录人具有编制新利18官网登录文件和组织评标能力的,可以自行办理新利18官网登录事宜。任何单位和个人不得强制其委托新利18官网登录代理机构办理新利18官网登录事宜。

 

  依法必须进行新利18官网登录的项目,新利18官网登录人自行办理新利18官网登录事宜的,应当向有关行政监督部门备案。

 

  第十三条 新利18官网登录代理机构是依法设立、从事新利18官网登录代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

 

  新利18官网登录代理机构应当具备下列条件:

 

  (一)有从事新利18官网登录代理业务的营业场所和相应资金;

 

  (二)有能够编制新利18官网登录文件和组织评标的相应专业力量;

 

  (三)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

 

  第十四条 从事工程建设项目新利18官网登录代理业务的新利18官网登录代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他新利18官网登录代理业务的新利18官网登录代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。

 

  新利18官网登录代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

 

  第十五条 新利18官网登录代理机构应当在新利18官网登录人委托的范围内办理新利18官网登录事宜,并遵守本法关于新利18官网登录人的规定。

 

  第十六条 新利18官网登录人采用公开新利18官网登录方式的,应当发布新利18官网登录公告。依法必须进行新利18官网登录的项目的新利18官网登录公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

 

  新利18官网登录公告应当载明新利18官网登录人的名称和地址、新利18官网登录项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取新利18官网登录文件的办法等事项。

 

  第十七条 新利18官网登录人采用邀请新利18官网登录方式的,应当向三个以上具备承担新利18官网登录项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

 

  投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。

 

  第十八条 新利18官网登录人可以根据新利18官网登录项目本身的要求,在新利18官网登录公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。

 

  新利18官网登录人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

 

  第十九条 新利18官网登录人应当根据新利18官网登录项目的特点和需要编制新利18官网登录文件。新利18官网登录文件应当包括新利18官网登录项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

 

  国家对新利18官网登录项目的技术、标准有规定的,新利18官网登录人应当按照其规定在新利18官网登录文件中提出相应要求。

 

  新利18官网登录项目需要划分标段、确定工期的,新利18官网登录人应当合理划分标段、确定工期,并在新利18官网登录文件中载明。

 

  第二十条 新利18官网登录文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

 

  第二十一条 新利18官网登录人根据新利18官网登录项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。

 

  第二十二条 新利18官网登录人不得向他人透露已获取新利18官网登录文件的潜在投??标投标的其他情况。

 

  新利18官网登录人设有标底的,标底必须保密。

 

  第二十三条 新利18官网登录人对已发出的新利18官网登录文件进行必要的澄清或者修改的,应当在新利18官网登录文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有新利18官网登录文件收受人。该澄清或者修改的内容为新利18官网登录文件的组成部分。

 

  第二十四条 新利18官网登录人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行新利18官网登录的项目,自新利18官网登录文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

 

  第三章 投 标

 

  第二十五条 投标人是响应新利18官网登录、参加投标竞争的法人或者其他组织。

 

  依法新利18官网登录的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。

 

  第二十六条 投标人应当具备承担新利18官网登录项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者新利18官网登录文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。

 

  第二十七条 投标人应当按照新利18官网登录文件的要求编制投标文件。投标文件应当对新利18官网登录文件提出的实质性要求和条件作出响应。

 

  新利18官网登录项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成新利18官网登录项目的机械设备等。

 

  第二十八条 投标人应当在新利18官网登录文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。新利18官网登录人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,新利18官网登录人应当依照本法重新新利18官网登录。

 

  在新利18官网登录文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,新利18官网登录人应当拒收。

 

  第二十九条 投标人在新利18官网登录文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知新利18官网登录人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

 

  第三十条 投标人根据新利18官网登录文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。

 

  第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。

 

  联合体各方均应当具备承担新利18官网登录项目的相应能力;国家有关规定或者新利18官网登录文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

 

  联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交新利18官网登录人。联合体中标的,联合体各方应当共同与新利18官网登录人签订合同,就中标项目向新利18官网登录人承担连带责任。

 

  新利18官网登录人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。

 

  第三十二条 投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害新利18官网登录人或者其他投标人的合法权益。

 

  投标人不得与新利18官网登录人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

 

  禁止投标人以向新利18官网登录人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

 

  第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

 

  第四章 开标、评标和中标

 

  第三十四条 开标应当在新利18官网登录文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为新利18官网登录文件中预先确定的地点。

 

  第三十五条 开标由新利18官网登录人主持,邀请所有投标人参加。

 

  第三十六条 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由新利18官网登录人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

 

  新利18官网登录人在新利18官网登录文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。

 

  开标过程应当记录,并存档备查。

 

  第三十七条 评标由新利18官网登录人依法组建的评标委员会负责。

 

  依法必须进行新利18官网登录的项目,其评标委员会由新利18官网登录人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

 

  前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由新利18官网登录人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者新利18官网登录代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般新利18官网登录项目可以采取随机抽取方式,特殊新利18官网登录项目可以由新利18官网登录人直接确定。

 

  与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。

 

  评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

 

  第三十八条 新利18官网登录人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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